Поиск по этому блогу

понедельник, 19 января 2015 г.

Трудовой пенсии больше не будет.

Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федеральный закон № 216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии"».

Что изменилось. Пенсионная реформа заслуживает отдельного подробного рассмотрения, пока стоит упомянуть важные формальные изменения.
Трудовой пенсии больше не будет. Данный термин перестал существовать, на смену ему пришли два новых: страховая и накопительная пенсия. Оба вида пенсии формируются в своем порядке.
Размер страховой пенсии измеряется не в рублях, а в так называемых пенсионных коэффициентах, которые зависят от стажа работы (в том числе воинской службы или отпусков по уходу за ребенком) и от размера страховых взносов, то есть от заработной платы будущего пенсионера.
В полном объеме страховая пенсия будет формироваться для тех, кто начнет работать в 2015 году или позже. Для остальных сохраняются все сформированные для них до этого года пенсионные права.
Работник может заключить договор с негосударственным пенсионным фондом, и 6% от его зарплаты будут не конвертироваться в пенсионные коэффициенты, а направляться на счет его накопительной пенсии. Накопительная пенсия исчисляется в рублях, а ее размер будет зависеть от суммы начислений и от процентов с доходов от инвестиций, которыми занимается НПФ.

четверг, 28 августа 2014 г.

Заработная плата а России

Реальная заработная плата (точнее, ее прирост, или индекс) вычисляется как отношение прироста номинальной зарплаты к приросту инфляции (индексу потребительских цен). Допустим, год назад вы получали 20 000 руб. Прошлый год мы принимаем за базовый. За год номинальная зарплата выросла до 22 000 (по отношению к предыдущему периоду это будет 110%), а цены выросли на 15% (115% от прошлогодних). Тогда получится, что индекс реальной заработной платы равен 110/115 ≈ 95,65%. Значит, ваши реальные доходы за год сократились на 4,35%, а ваша реальная зарплата в прошлогодних ценах составляет 20 000 x 0,9565 = 19 130 руб.
Средняя номинальная зарплата в России за 2013 год составляла 29940 руб. На каком уровне находятся реальные доходы населения? Какую роль в этом играет курс рубля?
За 2013 год реальные доходы выросли в рублях на 105,2%, однако при снижении курса рубля происходит снижение доходов в иностранной валюте. Иными словами, если население потребляет только продукты отечественного производства, оно не почувствует колебания валют. Но в случае, когда граждане приобретают импортную продукцию (авто, техника) и выезжают за рубеж, их покупательная способность оказывается ниже. Так, средняя в 2013 году заработная плата по России по курсу рубля на конец 2013 года составляла $917, за месяц она снизилась и достигла $849,6. К примеру, если бы девальвации 2008 года не было, и курс доллара остался бы на уровне конца 2007 г., текущая средняя зарплата в 2013 году составила бы $1219,6, при курсе рубля 2012 года — $985,8, но при курсе, установленном в январе 2014 года, — $849,6.
Эксперты Центра утверждают, что снижение зарплат вызвано специально: это одна из целей снижения курса нашей валюты. Для чего и кому это понадобилось?
Развивающиеся рынки традиционно в первую очередь привлекательны низкой оплатой труда, что снижает себестоимость производимой на их территории продукции. При достижении определенной цены на труд иностранному инвестору выгоднее передислоцировать производство. Таким образом, в первую очередь снижение стоимости труда выгодно иностранному инвестору, так как себестоимость продукции оказывается ниже.
В привлечении инвестиций заинтересовано государство, так как именно инвестиции призваны обеспечить экономический рост России. Однако баланс интересов между населением и государством необходимо соблюдать, а когда проводимая мера явно свидетельствует об ущемлении населения в пользу интересов государства или крупного бизнеса, тогда можно смело утверждать, что политика проводится в русле либеральной парадигмы.
Но здесь также следует помнить, что иностранные инвестиции в Россию в меньшей степени являются вложениями иностранцев, а в большей — возвратом выведенного через офшоры российского капитала. Тем самым иностранный инвестор в снижении оплаты играет не самую важную роль. Более в понижении оплаты труда заинтересован крупный российский бизнес, прибыль которого ограничивается ростом зарплат. Особенно это касается компаний, ориентированных на экспорт и получающих выручку в долларах США.
Национальный производитель, ориентированный на внутренний рынок, не выигрывает от колебания валют: поскольку выручка рассчитывается в рублях, то и себестоимость труда в таком случае для него не изменится.
А на самом деле — существует ли в России проблема дороговизны рабочей силы?
Вопрос об уровне оплаты рабочей силы или о доле фонда оплаты труда в структуре баланса предприятий или о доле оплаты труда в структуре ВВП страны имеет несколько измерений.
Первое — гуманитарное измерение. Если рабочая сила недооплачена, то ее воспроизводство происходит неполноценно. В этом отношении вопрос о производительности труда, о психологических мотивациях, о демографическом поведении людей наемного труда в масштабах страны решается неудовлетворительно, что наносит значительный макроэкономический и общегуманитарный социально-политический ущерб устойчивости и успешности развития страны.
Второе — размер оплаты труда влияет на персональную мотивацию работника. Существует нелинейная или непрямая зависимость индивидуальной мотивации, а значит, и самой производительности труда. Цивилизационная особенность русских (российских) работников заключается в том, что до уровня примерно одной тысячи долларов США в месяц мотивация от уровня зарплаты практически не зависит. Поэтому незначительное повышение не создает стимула для более производительного труда сотрудника.
В целом если сравнивать так называемую зарплатоемкость ВВП России с другими сопоставимыми странами (это отношение совокупной оплаты труда в стране к ее ВВП), то вывод для нашей страны неутешителен. У нас труд недооплачен не просто на проценты, а в два и более раза. Это означает, что разделение валовой добавленной стоимости между работником и частным собственником или работодателем значительно искажено в ущерб интересам наемного труда. История четко показывает, какое социальное напряжение возникает в итоге и какие угрозы могут впереди расшатывать политическую стабильность нашей страны.
Но не таит ли увеличение зарплат россиян опасности для экономики? Например, в виде инфляции или снижения инвестиционной привлекательности российских предприятий?
В условиях значительной недооплаты труда опасения снижения так называемой инвестиционной привлекательности российских предприятий имеют смысл только в рамках либеральной позиции, впрочем, почти официальной в нашей стране, но которая является глубоко ошибочной. В ее рамках предполагается, что основные инвестиции, необходимые для развития экономики страны, должны поступить из-за рубежа, и, якобы сравнивая социальный пакет баланса предприятий с нормой доходности со странами Юго-Восточной и Центральной Азии, потенциальный западный инвестор расценивает российские предложения как неконкурентоспособные.
Ошибок здесь две. Первая — западные инвестиции в Россию не приходят не в связи с инвестиционной непривлекательностью или так называемым инвестиционным климатом, а в связи с политическими стратегиями Запада.
Вторая — инвестиционный дефицит в России, измеряемый сотнями млрд долларов США в годовом исчислении, обусловлен вовсе не неактивностью внешнего инвестора, а фактическим устранением государства от внутреннего суверенного инвестирования: как бюджетного, так и частного, но мотивированного специальными государственными методами.
Демонетизация (перемещение значительной части денежной массы из активной части, т. е. оборота, в пассивную, т. е. в накопления, в данном случае — в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния, а также подавленная эмиссия Центробанком — прим. ред.) российской экономики, безумно высокая ставка рефинансирования Центробанка практически свернули необходимый кредитно-инвестиционный портфель в национальной финансовой системе. Величина демонетизационных изъятий из суверенного финансового оборота достигает триллионов долларов. Поэтому проблема недоинвестирования России, если и связана, как кому-то кажется, с высокой оплатой труда, — надумана и неадекватна.
Опасение, что повышение оплаты труда вызовет ускорение инфляции, ничем не обоснованно. Причины заключаются в том, что инфляция рождается на сопоставлении платежеспособного спроса и предложения товаров и услуг. Но повышение оплаты труда кроме того, что попадает в потребительский спрос, поступает также в накопление населения, которое в свою очередь поступает на депозиты банков и помогает им наращивать депозитно-кредитную эмиссию, которая в том числе идет на инвестиционное кредитование, развитие основных фондов и увеличение количества товаров и услуг.
По моделям российской экономики в условиях сильнейшей разбалансировки оплаты труда, ее заниженности, рост оплаты труда приведет к снижению инфляции за счет стимулирования инвестиционно-кредитного предложения на инвестиционных рынках. Поэтому заниженная оплата труда порождает целый ряд глобальных национальных неурядиц: начиная от демографического кризиса и демотивации производительности труда и заканчивая дефицитом кредитного портфеля (так называемых длинных инвестиционных денег). Это глубокая макроэкономическая ошибка.
Низкая производительность труда в России — один из главных аргументов тех, кто считает наши зарплаты завышенными. Если сравнивать зарплаты с производительностью труда, то является ли труд россиян переоцененным или недооцененным?
Существует распространенное заблуждение, что повышение оплаты труда должно быть обязательно обусловлено повышением производительности труда. В диалоге «работодатель — наемный работник» последнему говорят: «Повысьте производительность труда — тогда мы повысим вам зарплату». При этом возникает заметное лукавство: производительность труда в современных условиях зависит не только от личной мотивации работника. Она также зависит еще от двух очень важных факторов, за которые ответственен сам работодатель и государственная политика, либо мотивирующая его на дальнейшие шаги, либо наоборот — демотивирующая.
Речь идет об инновационном обновлении основных фондов, которые могут быть более современные, автоматизированные, более производительные и о управленческих инновациях, меняющие логистику того или иного производства.
Оба этих фактора требуют инвестиционных расходов, которые, конечно же, несет собственник. Но если мотив собственника — выжимать как можно более высокую норму прибыли и использовать ее не для развития, а для накоплений и собственного потребления, в особенности в секторе роскоши, то эти факторы не работают.
Что касается фактора индивидуальной производительности труда, то уже было замечено, что особенность российского менталитета такова, что из двух факторов — мотивов, подвигающих человека на производительный труд — материальное и нематериальное поощрения — первое не работает. Ибо зарплата занижена в разы. И чтобы первый порог (прирост мотивации работника на прирост производительности труда) был преодолен, средняя оплата труда в России должна быть в районе 48-50 тыс. рублей в месяц по сравнению со средней оплатой ныне в 29 тыс. рублей в месяц.
Второе — моральная мотивация труда зависит от престижности человека труда в обществе, от того, какие, ценности тиражируются, как пропагандируются те или иные социальные архетипы поведения. Однако все очевиднее, что труд в России превратился из предмета доблести и геройства, как это была два десятка лет назад, в предмет насмешки и унижения: «Если ты такой умный, то почему такой бедный?», — именно это говорят ученому и работнику интеллектуального труда.
Сегодня пропагандируется другое — рента, труд финансиста, банкира, торговля. Пропагандируется также мнимый выигрыш миллиона на телевизионных подмостках. На этом фоне социологи отмечают: престижность труда и социальный статус человека труда в стране заметно снижаются.
Это очень тревожный сигнал, потому что исследования показали: нематериальная мотивация труда может быть даже более эффективной, чем оплата труда. Например, в Японии методы фирмы-семьи (пожизненного найма, специальных надбавок за выслугу лет и вклад в успех предприятия) работают очень эффективно. Это основано на цивилизационных традициях. В России эти традиции более сильны: так устроен русский человек, так сформировала его история в условиях сурового климата и коллективистского типа общежития. Однако этот национально доступный фактор сегодня практически не используется, а наоборот — демотивируется.
Важно, что закон опережения производительности труда прироста оплаты труда работает в условиях экономического равновесия первого и второго. В России это равновесие серьезно нарушено. Поэтому в разы следовало бы повысить оплату труда, не опасаясь негативных инфляционных процессов, как об этом говорилось выше.
И еще одно историческое наблюдение по странам и периодам: как только в стране начинала опережающими темпами резко наращиваться производительность труда, а оплата отставала — это заканчивалось социальными революциями. Причины понятны. И это прогноз для сегодняшней России, в которой степень эксплуатации человека наемного труда в разы выше сопоставимых стран, например, государств — членов G8.
Каковы последствия такой завышенной эксплуатации?
Во-первых, у людей, не имеющих достаточных средств на воспроизводство человеческого капитала, наблюдаются психологическая фрустрация, депрессия. Социальная энергетика таких людей существенно снижается, что влияет на производительность труда, на демографическое поведение, наконец, на пьянство. Поэтому не правы те, кто говорят, что причина смертности — в пьянстве. Оно само зависит от утраты смысла, надежды, потери какой-либо связи между своим трудом и уровнем жизни, утраты мотивации в жизни — это основные причины.
Во-вторых, эксплуатация, как уже говорилось, всегда приводит к росту социальной и политической напряженности. В частности, Россия в постреволюционный период и так находится на грани устойчивости. Слишком много еще новых несовершенных механизмов: порядков, правил жизни, и тут еще этот раздражающий и угрожающий фактор. Что происходит в постсоветской стране в подобных условиях и что, вероятно, ждет Россию, показывают текущие события на Украине.
Поэтому научный взгляд на проблемы оплаты труда таков: ее необходимо повышать. Это приведет к росту производительности труда, к оздоровлению социально-политической обстановки и к улучшению демографических показателей в нашей стране.
Зарплаты большинства работников находятся в ведении частных собственников. Как можем, и можем ли мы, гражданское общество, повлиять на уровень оплаты труда таких сотрудников? Чего можно добиться мерами государственного регулирования?
Государство может, во-первых, установить минимальную стоимость часа труда. Именно этой самой простой и общепринятой мере противятся российские либералы и лоббисты. Во-вторых, налоговые формулы могут быть построены в зависимости от структуры баланса предприятия. Например, так можно облагать налогом энергетические издержки и стимулировать энергосбережение.
Точно так же можно стимулировать поддержку необходимой доли оплаты труда в доходах предприятия. Называется это регулированием рентабельности. Удивительно, но в самых доходных сырьевых областях рентабельность в России выше, чем в сопоставимых странах, в разы! Куда идет разница в виде дополнительной прибыли? В сверхдоход собственника. В России гармоничная и социально справедливая пропорция доходов собственника и наемного работника далеко еще не достигнута.
Автор: Материал подготовил Андрей Павлюченко

понедельник, 31 марта 2014 г.

C 1 апреля в России будет увеличен размер социальных пенсий

C 1 апреля в России будет увеличен размер социальных пенсий, — сообщает Пенсионный фонд Российской Федерации.
Помимо этого трудовые пенсии россиян будут дополнительно проиндексированы с учетом индекса роста доходов ПФР в расчете на одного пенсионера за 2013 год.
Социальные пенсии свыше 2,9 млн. пенсионеров вырастут на 17,1 процента. Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) отдельным категориям граждан (ветераны, инвалиды, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда и др.) с 1 апреля будут проиндексированы на 5 процентов, это увеличение касается 16,2 млн. человек.

При индексации размера социальных пенсий повышаются также пенсии по государственному пенсионному обеспечению, размеры дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других социальных выплат, суммы которых определяются исходя из соответствующего размера социальной пенсии. Средний размер социальной пенсии после повышения составит около 7,5 тыс. рублей.

Средний размер социальной пенсии детям инвалидам составит 11,2 тыс. рублей. Средние размеры пенсий граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, составят около 27 тыс. рублей и 28,2 тыс. рублей соответственно.

Помимо этого трудовые пенсии почти 37,8 млн. российских пенсионеров дополнительно вырастут на 1,7 процента. Напомним, с 1 февраля 2014 года трудовые пенсии были проиндексированы на 6,5 процента.

В результате индексации средний размер трудовой пенсии по старости с 1 апреля составит около 11,6 тыс. рублей.

При этом в течение года минимальный уровень пенсионного обеспечения граждан по-прежнему будет не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает.
Если размер пенсии в совокупности с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата к пенсии.

В августе 2014 года будет проведена беззаявительная корректировка трудовых пенсий работающих пенсионеров.

понедельник, 6 января 2014 г.

С РОЖДЕСТВОМ ХРИСТОВЫМ!

«Иоанн Богослов говорит: 
„Сего ради явися Сын Божий, да разрушит дела диаволя“ (1 Ин. 3; 8). 
Дела же  диавола, – учит прп. Симеон Новый Богослов, – суть всякий грех – зависть, ложь, лукавство, ненависть,  вражда, злопамятство, клевета, гнев, ярость, гордость, тщеславие, немилосердие, лихоимство, хищение,  неправда, похоть злая, спорливость, бранчивость, задорность, пересмешки, клятьбы, богозабвение,  бесчеловечие и всякое другое зло.

понедельник, 23 декабря 2013 г.

Cредний размер трудовой пенсии в РФ в 2014 г составит 11,144 тыс руб


Глава Минтруда Максим Топилин заявил, что средний размер трудовой пенсии в 2014 году составит 11 тысяч 144 рубля. 
В будущем году пенсии проиндексируют дважды — в феврале и апреле на 5,5% и 3,3% соответственно.
"Мы предполагаем, что средний размер трудовой пенсии в 2014 году составит 11 тысяч 144 рубля, а в 2016 году — более 13,2 тысячи рублей", — сказал Топилин, — "Мы планируем повышать пенсию, как и повышаем ее сейчас, по действующему законодательству: с 1 февраля и с 1 апреля 2014 года рост пока запланирован в пределах 5,5% и 3,3% соответственно. Всего это 9%".

По материалам: РИА Новости  ria.ru

Новый порядок назначения пенсий с 2015 года

 23 декабря — РИА Новости. Госдума в понедельник на последнем заседании осенней сессии рассмотрит в третьем, окончательном, чтении правительственные законопроекты, которые устанавливают новый порядок назначения пенсий с 2015 года.
В частности, будут рассмотрены законопроекты о страховых пенсиях, о накопительной пенсии и о дополнительном нестраховом периоде для женщин.

В законопроектах предусматривается новый порядок назначения пенсии.
Предполагается, что права на страховую пенсию будут учитываться не в абсолютных цифрах, а в пенсионных коэффициентах (баллах), исходя из уровня заработной платы, стажа и возраста выхода на пенсию.
Кроме того, устанавливается, что минимальный стаж для получения трудовой пенсии по старости к 2025 году достигнет 15 лет, сейчас он составляет пять лет.
Также вводится минимальный порог баллов, который необходим для начисления пенсии, — 30.
Новый порядок предполагается ввести с 1 января 2015 года.
Ко второму чтению законопроекты были существенно доработаны и в них был внесен целый ряд поправок.
Так, согласно принятым изменениям, будет производиться перерасчет пенсии для работающих пенсионеров. Как отметил глава комитета ГД по труду, соцполитике и делам ветеранов Андрей Исаев, для тех, у кого зарплата не превышает 18 тысяч рублей, а это в основном работники бюджетной сферы, перерасчет будет стопроцентным, для остальных он ограничится тремя баллами.
Депутаты также приняли поправку, по которой к нестраховым периодам для матерей добавлен период ухода за четвертым ребенком. Это положение коснется тех женщин, которые выйдут на пенсию после 1 января 2015 года. В случае совпадения страховых и нестраховых периодов человек сможет выбирать наиболее выгодный для него период расчета.
Размер конвертационного коэффициента (балла) будет устанавливаться в законе о страховых пенсиях и в законе о бюджете Пенсионного фонда России. При этом коэффициент предлагается увеличивать не ниже роста уровня инфляции.
Таким образом, заверяют в ГД, "баллы не обесценятся ни при каких обстоятельствах".

Кроме того, предполагается, что аграрии, проработавшие в сельском хозяйстве не менее 30 лет и проживающие в сельской местности, с 2016 года будут получать прибавку к фиксированной выплате части пенсии.
Ко второму чтению также изменилось положение, согласно которому все пенсионеры, проживающие за рубежом, должны были открывать счета в РФ для начисления пенсии.
Теперь же, согласно принятым поправкам, это норма будет распространяться только на тех граждан, которые выйдут на пенсию с января 2015 года.
Помимо этого, депутаты решили дополнить законопроект о страховых пенсиях положением, согласно которому целевым ориентиром пенсионного законодательства станут международные стандарты в области пенсионного обеспечения.
В понедельник в третьем чтении Госдума также рассмотрит законопроект о включении в стаж родителей, необходимый для начисления пенсии, время ухода за третьим ребенком.

Как власти решили сначала сократить, а потом отменить накопительную часть пенсии

В конце сентября стало известно, что пенсионные накопления россиян за 2014 год будут направлены в распределительную систему.
Таким образом накопительная составляющая обязательной пенсионной системы будет приостановлена на один год.
Ранее правительство собиралось обнулить накопительную часть пенсии только для "молчунов", не сообщивших о желании перевести свои пенсионные накопления в НПФ или частную управляющую компанию. Еще раньше предполагалось, что с 2014 года отчисления в накопительную часть пенсии будут снижены с 6% до 2%, а оставшиеся 4% будут перераспределены в страховую часть пенсии или, по заявлению гражданина, все 6% останутся в его накопительной части.

Что предполагает новая пенсионная формула

В октябре правительство утвердило новую пенсионную формулу. Главным ее новаторством является то, что страховая часть трудовой пенсии будет рассчитываться не в абсолютных цифрах, а в пенсионных коэффициентах.
Максимальное количество коэффициентов заработают те, за кого работодатели уплачивают в ПФР страховые взносы в полном объеме и с максимальной зарплаты. .
Программа государственного софинансирования пенсий продлена до конца 2014 года.

Экс-министр финансов, председатель Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин (15 ноября): "Новая пенсионная формула подводит к тому, что все коэффициенты, которые будет накапливать гражданин, будут зависеть от текущих доходов (государства) и трансфертов бюджета. Мы сейчас живем на пике цены на нефть, и сейчас все что с нами происходит — и наши трансферты, и наши возможности финансирования дефицита (ПФР) — это несколько искусственная история". 

суббота, 19 октября 2013 г.

Новая пенсионная формула понизит уровень жизни пенсионеров.

Итак, право на пенсию будут иметь граждане, достигшие, как и сейчас, 55-60 лет (женщины — мужчины), если их страховой стаж не менее 15 лет (сегодня — 5 лет). Но это еще не все. 
Вводится дополнительное условие — наличие у обратившегося за пенсией индивидуальных пенсионных коэффициентов (подробнее об этом чуть ниже) в сумме не менее 33.
Введение этого надуманного дополнительного параметра в качестве фильтра на входе в пенсионную систему неизбежно приведет к возникновению в реальной жизни серьезных конфликтов. 
Например, застрахованному лицу при стаже 25 и даже 30 лет, имеющему всего на 0,5-1 балл меньше требуемой величины, будет отказано в праве на страховую пенсию с перспективой социальной пенсии, в частности, мужчине в 65 лет.
Не вдаваясь в хитросплетения подсчета пенсионных коэффициентов, особенно для малооплачиваемых работников, можно предположить, что не все перешагнут рубежный фильтр. 
По данным Росстата, более 350 000 россиян получали в этом году зарплату ниже установленного минимума. Это не обязательно связано с нарушениями трудового законодательства. Не секрет: часто люди работают неполный рабочий день, особенно женщины. Так вот по новой пенсионной формуле этим людям следует вычеркнуть из трудовой жизни этот год (а может быть, и другие аналогичные периоды), оставшись без коэффициентов. В таком же положении официальные безработные, которых сейчас 5-6%, и уже объявлено на высоком уровне о возможном сокращении численности занятых. Вряд ли имеет смысл спрашивать этих людей о приемлемости для них новой пенсионной формулы — ответ очевиден.
 

Лукавство формулы

 
Наибольшую вероятность девальвации пенсионных ожиданий граждан демонстрирует новый порядок определения размера пенсии. Вспомним, чиновники обещали, что новая пенсионная формула будет понятна и прозрачна. Но похоже, не получилось ни то ни другое. Пенсию предлагается рассчитывать по формуле, которая недоступна для понимания не только застрахованных лиц, но и многих специалистов.
Если нынешняя система начисления пенсии имеет достаточно прозрачный алгоритм, то по новой формуле пенсионные права будут формироваться не в абсолютных величинах (рубли), а в условных индивидуальных пенсионных коэффициентах.  
Не правда ли, это очень напоминает систему трудодней для колхозного крестьянства, действовавшую некогда в Советском Союзе, материальное наполнение которых могло быть самым разным, нередко минимальным.
Эти коэффициенты, в свою очередь, будут определяться исходя из того, как соотносится сумма страховых взносов в ПФР, начисленных за данного работника по его фактическому заработку, с возможной суммой взносов, которая получалась бы по максимальному тарифу из максимальной зарплаты в стране, учитываемой для пенсионной системы. Т
олько при обращении человека за пенсией накопленные в течение трудовой жизни условные коэффициенты будут пересчитаны в рубли с учетом ежегодно утверждаемой их стоимости.
Стоимость индивидуального коэффициента — это важнейший элемент новой формулы, обеспечивающий «ручную настройку» пенсионной системы в зависимости от финансового состояния ПФР (там, как известно, растущая дыра дефицита) и создающий возможность манипулирования пенсионными правами граждан. Эта стоимость будет определяться делением доходов ПФР на сумму обязательств перед всеми пенсионерами, т. е. на общую сумму всех индивидуальных пенсионных коэффициентов в стране.
 В новой пенсионной формуле немало неопределенностей, 
вследствие чего она не дает представления о реальной пенсии в будущем. 
Никто из застрахованных лиц никогда не сможет рассчитать по ней свою будущую пенсию из-за отсутствия необходимой информации (кто же будет знать, например, сколько всего коэффициентов в системе или какие доходы у ПФР?).
Главный порок новой пенсионной формулы состоит в том, что чем дольше люди будут трудиться, к чему, по утверждению разработчиков, стимулирует формула, тем с большей вероятностью у них возникнут риски получить меньшую пенсию. 
Парадокс объясняется просто: работаешь дольше — будешь иметь больше индивидуальных пенсионных коэффициентов, но одновременно возрастет и общая сумма этих коэффициентов (обязательств государства) в системе, а это уменьшит стоимость одного пенсионного коэффициента, являющегося основой для начисления пенсии. Адекватного роста доходов ПФР ждать не стоит из-за неблагоприятного демографического тренда.
Есть в новой пенсионной формуле еще одно лукавство, касающееся «отказников», т. е. тех, кто, достигнув пенсионного возраста, продолжит работать и откажется от оформления пенсии в обмен на ее будущее увеличение.
 Обещают, например, за пять лет работы без получения пенсии увеличить ее почти в 1,5 раза. Нетрудно посчитать, что в этом случае мужчине с пенсией в 10 000 руб. «упущенная выгода» (600 000 руб.) вернется только через 10 лет, т. е. к 75-летнему юбилею. Как тут не вспомнить о скоротечности земного пребывания, о выборе между синицей и журавлем.
 

Проблема накоплений

 
Одной из особенностей новой пенсионной формулы является ее фискальный подход к застрахованными лицам, у которых есть пенсионные накопления. Т
олько в системе негосударственных пенсионных фондов пенсионные накопления по окончании 2012 г. формировали свыше 20 млн человек. 
 Ожидается, что по итогам 2013 г. к ним присоединятся еще 7-8 млн человек и всего их будет более половины занятых в экономике, на счета которых поступают страховые взносы.
Вот этим людям новая формула начисляет индивидуальные коэффициенты в пониженном (почти на четверть) размере. 
Наверное, есть этому объяснение, скорее всего, бухгалтерского свойства: если человек имеет накопительную часть пенсии, то ему должна быть уменьшена страховая часть, чтобы в сумме было одинаково с тем, кто накоплений не делал. 
Но это очевидная «совковая» уравниловка, которая объясняет и то, почему страховые взносы с заработков сверх установленного уровня идут только в солидарную часть системы, а не распределяются пропорционально между ней и накопительной.

Конечно, каждый человек должен сам принимать решение о том или ином выборе и понимать, что его взносы, изъятые из накоплений, будут использованы на текущие выплаты пенсий. Ему на счет запишут некие дополнительные баллы — с неизвестным результатом при выходе на пенсию, но его пенсионные накопления не будут прирастать. Людям нужно сравнивать это с реальными пенсионными накоплениями, которые к тому же являются живыми, наследуемыми деньгами.
Было бы понятно, если бы все, что связано с выбором варианта пенсионного обеспечения, было бы результатом поведенческих мотивов человека. Хуже, когда вопреки его волеизъявлению государство принудительно изымает его накопления для решения проблем бюджетного дефицита.

Речь идет о последних инициативах правительства РФ, по сути, залезть в карман к будущим пенсионерам, чтобы заплатить пенсии нынешним. Ожидать возврата пенсионных накоплений, изъятых на текущее проедание, не приходится, поскольку никаких гарантий по этому поводу не предусматривается. 
А предложение сохранить на предстоящие два года право граждан на выбор в пользу страховой или накопительной части пенсии в условиях отмены накопительных взносов на 2014 г. (пока на год) — это кощунство, поскольку в любом варианте — по своей воле или принудительно — человек получит ноль пенсионных накоплений.
Несомненно, реализация данных идей самым негативным образом скажется на доверии десятков миллионов людей, участвующих в накопительной системе, к социальной политике государства, а они и без того не испытывают по поводу этой политики оптимизма.
Не касаясь многих других проблем, порождаемых нововведениями в пенсионной системе (в отношении работающих пенсионеров, пенсий педагогам, медикам и т. д.), хотелось бы привлечь внимание к одному важному обстоятельству.
Расчеты под новую пенсионную формулу по большому счету мало кто видел: они не прошли независимую экспертизу. Те материалы Минтруда РФ, с которыми удалось познакомиться, свидетельствуют о том, что реализация новой формулы не обеспечит ожидаемой эффективности с точки зрения решения проблем реформирования пенсионной системы.
 

Выводы

 
Во-первых, если оценить уровень пенсионного обеспечения граждан по результатам реформирования и тот, который мог быть получен по действующим условиям, без кардинальной ломки пенсионной системы, то он практически одинаков — средняя пенсия в 2030 г. ожидается в сумме около 33 000 руб.
В связи с этим необходимо вернуться к острой теме так называемого коэффициента замещения пенсии по отношению к заработной плате, который в любой стране является показателем уровня жизни пенсионеров. У нас же в качестве целевого ориентира предлагают к 2030 г. «достойную» среднюю пенсию размером в 2,5 прожиточного минимума, а коэффициент замещения заметно снижается. 
Следовательно, материальное положение пенсионеров в результате пенсионной реформы в стране в целом ухудшается.

Во-вторых, что касается уменьшения зависимости пенсионной системы от трансфертов из федерального бюджета, то эта задача не решается.  
В условиях применения новой пенсионной формулы возникает необходимость увеличения этих трансфертов в абсолютном выражении примерно в 2,5 раза к 2030 г., а их доля в процентах к ВВП хоть и несколько снижается, но разница между реформенным и инерционным вариантами незначительная — всего лишь 0,2-0,3% ВВП.

В-третьих, вопреки заверениям об обеспечении приемлемого для бизнеса уровня фискальной нагрузки на фонд оплаты труда удержать рост этой нагрузки в рамках новой пенсионной формулы не удается. 
Об этом свидетельствует динамика увеличения потолка заработной платы, с которой должны уплачиваться страховые взносы в ПФР, — в частности, в 2014-2016 гг. на 29%.

Какой напрашивается вывод? Далеко не полный перечень негативных последствий от внедрения новой пенсионной формулы дает основания полагать, что отнюдь не для всех она приемлема. 
Новая формула — это движение в обратном направлении, по сути, возврат к распределительному «собесу» с характерной уравниловкой — к тому, что мы имели в недалекие времена, когда государство полностью брало на себя ответственность за материальное обеспечение пенсионеров.
Автор — первый вице-президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов, бывший замминистра труда и социального развития


Читайте далее: http://www.vedomosti.ru/opinion/news/17484631/vashi-pensionnye-trudodni#ixzz2hlnxaOyD

пятница, 18 октября 2013 г.

Заберите свои деньги из Пенсионного фонда России!!! Совет профессионала-финансиста

"Мой совет – заберите свои деньги из Пенсионного фонда России", - сказал Михаил Дмитриев, президент Центра стратегических разработок, бывший первый заместитель министра экономического развития и торговли РФ.

Это он прав. Приведу отрывки из его недавнего интервью "Серебряному дождю". Почитайте, это весьма важно.

Юрий Пронько: Я искренне заявляю, что команда Владимира Путина, все те люди, которые принимали последние решения по «пенсионной реформе» – аферисты, которые изымают не свои деньги...

Михаил Дмитриев: Я бы не хотел делать такого рода обобщения. Реально надо понимать нынешнюю власть, она в последние полгода столкнулась с системным экономическим кризисом. Российская экономика споткнулась на ровном месте в условиях, когда цены на нефть не падают, они достаточно высоки по любым историческим меркам.
Нет каких-то серьезных внешних шоков, которые бы резко затормозили экономический рост. Но рентабельность упала, предприятия начали быстро выводить деньги из России. 
Только за последний квартал отток капитала коммерческих предприятий составил 24 млрд долларов. Это беспрецедентный уровень, такого не было никогда. Реально что-то неладно в королевстве Датском.
Есть проблемы, которых власть не понимает, она реагирует на них в стиле, который характерен для старой модели экономического роста, когда нефть била ключом и давала большие доходы государству и экономике. Сейчас даже дорогая нефть этих доходов уже в таких объемах не дает. Решения предлагаются старые.
Юрий Пронько: Они решили красть.
Михаил Дмитриев: Это реакция отчаявшегося человека, который реагирует на внезапные события, и реагирует не очень адекватно. На самом деле реакция про пенсионные накопления была следствием того, что во втором полугодии практически все, в том числе и в Минэкономики, ждали некоего ускорения темпов экономического роста, когда наступит некая передышка после целых полутора лет торможения экономического роста.
Получилось наоборот: август оказался провальным, сентябрь тоже очень плохой. Если такими темпами пойдет торможение дальше, то мы можем получить не ожидаемые 1,5-2% роста ВВП в этом году, а 0,5%. И это было шоком. Все решения в отношении пенсионных накоплений принимались в состоянии этого шока. Пошла резкая корректировка бюджета под скорректированный экономический прогноз. Этот прогноз на следующие три года сверх оптимистичен, и никто не верит, что он реализуется. Поэтому все судорожно ищут резервы. Самым простым выходом, как всегда, оказались пенсионные накопления, очевидный резерв.
...То, каким образом накопительные взносы для граждан, выбравших НПФы, идут по цепочке работодатель – Пенсионный фонд – НПФ – управляющие компании – дипозитарий – граждане получают выписку со счета от НПФ, что деньги пришли, они инвестированы. Вся эта цепочка прописана в большом числе законов. Их наплодили много. В частности, закон, касающийся материнского капитала, софинансирования взносов, бюджетный кодекс, законодательство о деятельности Пенсионного фонда РФ. Весь этот блок законов изменен не был. В результате Пенсионный фонд внес проект бюджета на очередные три года, где накопительные взносы, уплаченные работодателями, и есть доходная часть бюджета. Но дальше цепочка, которая предписана законом, нарушена. Эти взносы не доходят до НПФов и до граждан, в пользу которых они уже были уплачены по факту. Но никакие законы, которые это регулируют, не были изменены. Проблема и в том, что задним числом законы менять нельзя, особенно в части социальных прав – это напрямую запрещено конституцией. Но тут нарушен даже бюджетный кодекс, по которому Пенсионный фонд должен был внести свой проект в строгом соответствии с действующими законами. Эти 244 мдрд должны были дойти до НПФов в рамках бюджета Пенсионного фонда. Законы не поменяли, бюджет внесен по новому – это прямое нарушение бюджетного законодательства. Сколько законов нарушено, сейчас посчитать довольно сложно, но больше десятка, как минимум. Плюс нарушен гражданский кодекс, и многие другие удовольствия. В принципе, там можно найти и уголовные статьи, типа халатности должностных лиц в рамках действий по бюджетному законодательству. И это предмет для разбирательства Счетной палаты. Но никто этого не делал. Это говорит о том, что закон несущественен. Нет системы сдержек и противовесов. Никто не будет заботиться о соблюдении закона, если решение принято иное, в нарушении этого закона.

... за последние полгода в [схеме] произошла трансформация, смысл в которой состоит в одном: максимальный уход от обязательств пенсионной системы, закрепленный в деньгах.
В случае накопительных пенсий, которые в очередной раз пытаются заморозить, это уход практически от живых денег, которые резервируются и накапливаются в пользу конкретного гражданина. Уход к другим способам формулирования обязательств в распределительной системе. Но и там происходит то же самое. Появился балл, который в марте был привязан к объективным экономическим параметрам, и если цену этого балла и будущую пенсию можно было прогнозировать и рассчитывать надолго вперед, то за полгода в формулу внесено много мелких изменений, за которыми ни Путин, ни Медведев толком уследить были не в состоянии. Это очень сложный процесс.

Но мы пришли к очень интересному результату: если сейчас накопительные средства будут переключены в распределительную пенсию, и у людей вместо денег возникнут баллы, то ценность этого балла очень сомнительна. Как только будет в 2015 году введена новая формула, у людей, у которых в страховой части пенсии сформировался некий страховой капитал, это как бы не реальные рубли, но, тем не менее, эти обязательства номинированы в текущих рублях, они соответствуют проиндексированной сумме взносов, которые платились за человека в течение всей жизни. Эти рубли в 2015 году пересчитают в новую условную единицу. Это некая валюта, которую будет имитировать Пенсионный фонд РФ, аналогия не случайна, Пенсионный фонд пересчитает все рублевые обязательства перед гражданами в баллы. Дальше, когда у человека возникает право на пенсию, его пенсия из баллов будет пересчитана в рубли по специальной формуле. Ключевым является стоимость балла, по которой пересчитываются баллы в пенсии. Министерство труда и другие ведомства, когда сейчас излагают смысл этой новой формулы и балла как валюты, говорят, что каждый год у балла будет цена. Да, она будет в рублях. Казалось бы, что проще? Очень легко определить свою будущую пенсию, зная, сколько у тебя баллов на счету, и зная, сколько у тебя рублей. И тут произошли незаметные изменения, которые создают огромную проблему. Все ведомства говорят об одной цене балла. Допустим, 65 рублей за балл в 2015 году. Дальше этот бал будет индексироваться, но не прозрачным путем. Теперь новые правила индексации говорят о том, что размер балла будет определяться исходя из общих доходов Пенсионного фонда. В этих доходах есть непредсказуемая составляющая – трансферт федерального бюджета. По старым правилам он определялся исходя из обязательств по базовой пенсии других обязательств. Теперь эти якоря отменены, трансферт будет определен правительством. В зависимости от того, какая сумма денег найдется, и будет проиндексирован балл. Поскольку бюджет планируется только на три года вперед, то на 10-15 лет, как в старой формуле, мы прогнозировать цену балла и размеры будущей пенсии не можем. Но это еще не все: ведомства уверяют, что у этого балла только одна цена. Все обязательства перед гражданами в страховой части пенсии номинированы в рублях, из них рассчитывается пенсия и ими же уплачиваются взносы, которые регистрируются на страховой части счета. У балла возникает новая ситуация. Пенсионный фонд приобретает роль валютно-обменного киоска – он меняет баллы на рубли. Весь секрет в том, что у этого балла появился курс покупки и курс продажи, о чем власти не сообщают населению.
Цену, по который Пенсионный фонд покупает балл у гражданина, будут обнародовать, это курс, по которому баллы конвертируются в пенсию. Стартовый курс – 65 рублей. Проблема возникает в том, по какому курсу взносы, которые за вас платятся сейчас, через год-два будут обмениваться на баллы на вашем счете. В первый год, когда все бывшие уплаченные взносы за человека на страховом счете будут конвертированы в баллы, курс покупки балла и курс продажи будет одним и тем же. Но дальше та цена балла, по которой балл будет обмениваться на будущую пенсию, будет индексироваться гораздо медленнее, чем та цена балла, по которому ваши будущие взносы будут обмениваться на баллы на вашем счете. Что это реально значит? Если за вас в этом году работодатель заплатит взносы по старым правилам, то эти взносы попадут на ваш счет в рублях. Сколько заплатили рублей, столько и попало на ваш счет. Если это произойдет по новым правилам, то будет совсем другая история. Особенно, если это произойдет лет через 10, когда курс продажи и курс покупки балла разойдутся по самым минимальным оценкам на 30%. Когда за вас уплатят по этим баллам работодатель взносы, то балл вам будут продавать, допустим, по 100 рублей за балл. Если у вас была 1000 рублей взносов, то у вас начисляется 10 баллов. Если вам в том же году будут назначать пенсию, то эти баллы, которые вы покупали по 100 рублей за балл, вам обменяют по 70 рублей за балл – на 30% дешевле.
Курсовая разница – это недоиндексация пенсии. Надо сказать, что пенсии можно индексировать медленнее, чем стоимость взносов, и другими способами. В нынешней формуле это сделано прозрачно, механизм индексации пенсии закреплен законом, и строго по закону это делается. Ты каждый раз знаешь, насколько уменьшится или увеличиться твой рублевый страховой счет после индексации, насколько уменьшиться или возрастет стоимость пенсии. В балльной системе это почти игра в наперстки, потому что эту курсовую разницу люди не знают.
Юрий Пронько: И Михаил Дмитриев начинает со мной соглашаться – наперсточники чистой воды.
Михаил Дмитриев: Реально – это нечестно. Баллы продаются людям принудительно по одной цене. И на этой разнице весь эффект. Происходит очень значительная экономия средств, и надо понимать, что новая формула не дает дополнительных ресурсов в пенсионной системе. Скорее наоборот – она призвана их ограничить. Но ограничить непрозрачным путем – путем перевода всей системы назначения пенсий в режим ручного управления, где главный управляющий параметр – ежегодное решение о трансфертах федерального бюджета в Пенсионный фонд. Они определяются произвольно.
...
Юрий Пронько: Я прекрасно понимаю, что ни Путин, ни Медведев, ни Голодец не будут нести ответственность, когда я выйду на пенсию! А правила игры они меняют. Вы не считаете, что этими неуклюжими шагами государство подрывает окончательно концепцию доверия граждан к собственному государству?
Михаил Дмитриев: Это 100% бьет против интереса властей. Путин сейчас самую позитивную сторону пенсионной реформы представляет как то, что будут введены очень большие надбавки за добровольный более поздний выход на пенсию. По правилам, которые предлагается ввести, пенсия может удвоиться, если вы на 10 лет задержите выход на пенсию. Но после того как задним числом конфисковали накопления и ввели эту странную систему баллов, кто же поверит на 10 лет, что он откажется от пенсии, а ему это все компенсируют удвоением пенсии? Достаточно одну маленькую запятую в законе подкрутить, и пенсия не удвоиться, а увеличится на 10% или на 5%. А может быть, и уменьшиться.
Юрий Пронько: Силуанов отказывается оплачивать VIP-залы в аэропортах и железнодорожных вокзалах. Они решили поправить закон о статусе депутатов Госдумы членов Совета Федерации, и убрать слово «VIP». Путин может сколько угодно дурить всех, основываться на этой пропагандистской системе, которую он создал. Я предполагаю и доверяю вам, что он не понимает сам эту пенсионную формулу, которую ему на стол положили.
Михаил Дмитриев: Я каждую неделю читаю по 5-6 обзоров экономических аналитиков из крупнейших инвестиционных и коммерческих банков, впервые пошел поток комментариев, когда эти очень спокойные люди стали применять эпитеты, похожие на ваши. Слова «крайне вредная мера» или «приведет к полному подрыву доверия к любым формам долгосрочных инвестиций в экономике» – это нетипичные способы комментариев для такого рода экспертов. В последние две недели они пошли широким потоком. Учитывая градус общественной реакции, накопительную пенсию ликвидировать не решатся, перечисления в пенсионные фонды возобновят, но то, что произошло – это очень хороший урок тем, кто еще не принял решение о выборе между накопительной и распределительной системой.  

Мой вам совет – уберите свои деньги из Пенсионного фонда России, потому что взамен этих денег вам дадут баллы, цена которых будет не ясна, а Пенсионный фонд превратится в валютного спекулянта, играющего на курсовой разнице между ценой продажи балла и ценной покупки балла. Это точно та схема, в которую играть не стоит.
***
С наперсточниками вообще играть - последнее дело.