Пенсия работающим пенсионерам будет выплачиваться в полном объеме.

МОСКВА, 23 июля. /ИТАР-ТАСС/. Согласно новой формуле, пенсия работающим пенсионерам будет выплачиваться в полном объеме. Об этом сообщил сегодня заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов на слушаниях в Общественной палате, отвечая на вопрос о возможной выплате таким гражданам лишь части пенсии.
"В тех предложениях, которые направлены на межведомственное согласование, мы это предложение сняли. Работающим пенсионерам пенсия будет выплачиваться в полном объеме, высокодоходным пенсионерам также не предусматривается невыплата части пенсии", - сказал Пудов.
По словам министра, такое положение уже сформулировано в соответствующем законопроекте, а предложение об удержании части пенсии не прошло в рамках процедур межведомственного согласования.
"Если к этому вопросу возвращаться, то нужно отталкиваться от того, каким будет будущее состояние экономики", - заключил Пудов.
В чем отличие трудовой пенсии от социальной
По обсуждаемой сейчас в правительстве формуле пенсия россиян будет состоять из трех частей: фиксированной выплаты, страховой и накопительной частей. Ключевым моментом новой пенсионной формулы стало то, что права на страховую пенсию будут учитываться не в абсолютных цифрах, а в пенсионных коэффициентах, исходя из уровня заработной платы, стажа и возраста выхода на пенсию. Страховая пенсия будет напрямую зависеть от стажа и уровня заработной платы. Минимальный трудовой стаж может быть повышен с 5 до 15 лет. Если общий стаж будет менее 15 лет, то гражданин не получит трудовую пенсию по старости. В этом случае потребуется обращение в ПФР за социальной пенсией, размер которой меньше трудовой. Социальная пенсия по старости в настоящее время составляет 3692,35 рубля в месяц. Кроме этого, будет производиться социальная доплата к пенсии до прожиточного уровня пенсионера в регионе проживания.
"Ценза оседлости" не будет
Андрей Пудов заявил, что Минтруд не планирует вводить "ценз оседлости" для получения социальных пенсий в РФ. "Мы сейчас не предлагаем такого варианта решения", - отметил замминистра. Таким образом, время проживания гражданина на территории России при выплате социальной пенсии учитываться не будет.
По словам замглавы Минтруда, положение о социальной пенсии в целом менять не планируется, источником средств по-прежнему остается федеральный бюджет.
Пенсионный калькулятор будет совершенствоваться
"Я не могу обещать, что завтра-послезавтра, но мы поставили себе задачу пенсионный калькулятор постоянно совершенствовать, - отметил замминистра. - Мы не хотим, чтобы этот продукт усложнялся, он должен остаться простым". Для этого, по его словам, сейчас идет обобщение поступивших от граждан предложений и вопросов.
Сейчас калькулятором, размещенным на сайтах Минтруда и Пенсионного фонда РФ,  воспользовались более миллиона человек, причем интерес проявляет и молодое поколение. Такие данные предоставило министерство труда и социальной защиты. Некоторые граждане жаловались на то, что калькулятор выдавал разные итоговые суммы при вводе одних и тех же данных. "Несколько раз менялись механизмы расчета баллов, поэтому прогнозируемый размер мог каждый раз меняться", - пояснил глава Пенсионного фонда Антон Дроздов.
Благодаря пенсионному калькулятору, который был представлен 25 июня, каждый гражданин РФ может рассчитать размер своей будущей пенсии по новой формуле. Главное ее отличие - переход от расчетов в рублях к использованию баллов и коэффициентов. Раньше пенсионный капитал ежегодно индексировался с поправкой на инфляцию с помощью специальных коэффициентов, поэтому его было трудно соотнести с реальным размером пенсии. По новой формуле права на получение пенсии формируются в баллах / коэффициентах/. Они начисляются за величину рабочего стажа, срок выхода на пенсию, работу в двух местах с официальной зарплатой.
Размер будущей пенсии Дмитрия Медведева
Во время посещения управления Пенсионного фонда по Благовещенскому району и городу Благовещенску премьер-министр РФ Дмитрий Медведев рассчитал с помощью пенсионного калькулятора размер своей будущей пенсии. Он составил 70 тысяч рублей.
Как к реформе относятся россияне
Общественная палата РФ подготовит свое заключение о новой пенсионной формуле до 1 августа. Об этом сообщила сегодня председатель комиссии палаты по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Елена Тополева-Солдунова на слушаниях по данному вопросу.
По ее словам, обсуждение прошло на площадках общественных палат в 20 субъектах РФ, 14 из них направили конкретные предложения. "В основном общественность беспокоит то, что новая пенсионная формула может негативно отразиться на положении низкооплачиваемых и малообеспеченных слоев населения, в том числе бюджетников, многодетных семей, инвалидов", - отметила Тополева-Солдунова. Тем не менее многие, по ее словам, отмечают положительные моменты новой пенсионной формулы в части "более тонко настроенных механизмов учета трудового стажа". Что касается вопроса влияния "отложенной" пенсии на ее размер, то это вызвало противоречивые мнения в регионах.
По словам директора Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы Татьяны Малевой, "в целом, основные параметры, которые заложены в новую формулу, поддержаны населением". Позицию граждан выявило проведенное институтом исследование. "Несмотря на то что реформа затрагивает, в первую очередь, молодых работников, мы видим, что отношение к реформе будут формировать люди старших возрастов", - отметила Малева. Она подтвердила, что наибольшие опасения в связи с реформой высказывают малообеспеченные слои населения. В сентябре институт планирует провести более масштабный опрос общественного мнения, значительно увеличив выборку, в частности, в деревнях и селах.

Развитие пенсионной системы России

Премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил стратегию долгосрочного развития пенсионной системы, а также график подготовки проектов федеральных законов по ее реализации, сообщает пресс-служба правительства РФ.
Предполагается, что разработанная Министерством труда стратегия позволит обеспечить коэффициент замещения трудовой пенсией по старости утраченного заработка до 40% при нормативном страховом стаже и средней зарплате (к 2030 году — 35,4%).
Документ также предлагает достижение приемлемого уровня пенсий для среднего класса за счет участия в корпоративных и частных пенсионных системах (дополнительно не менее 15% коэффициента замещения).
Кроме того, предусматривается обеспечение среднего размера трудовой пенсии по старости не менее 2,5-3 прожиточных минимумов пенсионера (в 2030 году не менее 3 ПМП).

Также авторы стратегии предложили развивать трехуровневую пенсионную систему для населения с разными доходами: те, у кого средние и высокие доходы, смогут участвовать в добровольном страховании и в негосударственном пенсионном обеспечении.

Очередная пенсионная реформа

Реализация первого этапа пенсионной реформы начинается в России: с 1 января 2013 повышены тарифы страховых взносов для работодателей, имеющих вредные и опасные условия труда; вырос тариф в Пенсионный фонд за самозанятое население. 

Кроме того, в 2013 году россиянам предстоит сделать выбор между распределительной и накопительной системами пенсионного страхования.

Что нового

В конце декабря 2012 года премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил стратегию долгосрочного развития пенсионной системы России. В рамках работы над стратегией уже были приняты федеральные законы.

В 2013 году новшества ожидают, в первую очередь, работодателей. Так, с нового года увеличивается тариф страхового взноса для работодателей за работников, занятых на вредном и опасном производстве, а также на местах с особо опасными условиями труда — доптариф составит 2% и 4% соответственно, в последующие годы он будет расти.

В Пенсионном фонде РИА Новости напомнили, что работники с вредных производств имеют право на досрочную пенсию. Как правило, человек, вышедший на пенсию досрочно, продолжает работать. Что в конечном итоге приводит к существенному дисбалансу бюджета ПФР.

С 1 января 2013 года тариф на обязательное пенсионное страхование для самозанятого населения будет рассчитываться исходя из двойного минимального размера оплаты труда и составит около 2,7 тысячи рублей ежемесячно (32,4 тысячи рублей в год).

Копить или не копить

Главной головной болью для россиян в 2013 году станет проблема выбора между накопительной или распределительной частью пенсии.

В соответствии с новой пенсионной реформой РФ, с 2014 года отчисления в накопительную часть пенсии снижаются с 6% до 2%, оставшиеся 4% будут перераспределены в страховую часть пенсии.

«Перераспределение накопительного тарифа будет добровольным — те, кто захочет оставить 6% в накопительной части, должны в течение 2013 года написать соответствующее заявление и перевести свои пенсионные накопления в НПФ или частную управляющую компанию. У тех, кто не сделает этого и останется „молчуном“, с 2014 года в накопительную часть пенсии будет перечисляться всего 2% начислений», — напомнили РИА Новости в Пенсионном фонде России (ПФР).

Ранее Медведев посоветовал россиянам «на бумажке» просчитать все плюсы и минусы накопительной и распределительной систем и сделать осознанный выбор.

Несмотря на то, что фактически пенсионная реформа в РФ уже началась — в новом году профильным министерствам и ведомствам предстоит разработать и утвердить ряд ключевых моментов пенсионного страхования. 

Во-первых, в первом полугодии 2013 года должна быть подготовлена новая пенсионная формула. 

Во-вторых, должен быть решен вопрос о минимальном стаже, необходимом для назначения пенсии. 

Кроме того, планируется, что в новом году будет принят закон о корпоративных пенсиях, а также будет переформатирована программа государственного софинансирования пенсий.

Кто и когда ошибся в пенсионной реформе

МОСКВА, 4 декабря. Правительство РФ несколько лет назад допустило ошибку в расчетах при разработке пенсионной системы, включающей накопительную составляющую, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании с представителями РСПП.
Реформа, основной целью которой был постепенный переход от распределительной пенсионной системы к распределительно-накопительной, была запущена в 2002 году в соответствии с федеральным законом от 15 декабря 2001 года. Идеологом реформы был Михаил Зурабов, возглавлявший тогда Пенсионный фонд России. Его проект поддерживала Валентина Матвиенко, занимавшая должность вице-премьера РФ по социальным вопросам. В итоге правительство, которое в те годы возглавлял Михаил Касьянов, одобрило проект Зурабова.
"Если говорить о самой системе пенсионирования, то вы знаете, здесь произошла ошибка, и ее нужно просто признать, признать правительству, признать тем, кто когда-то занимался этой проблемой, работая в правительстве. Потому что мы исходили из того, что к 2023 году те люди, которые будут выходить на пенсию, они будут получать накопительную пенсию больше, чем пенсия из распределительной части. Не получилось", - сказал Медведев.
По словам Медведева, ошибки были допущены, в частности, при определении стимулов перехода на накопительную часть. "В результате разница будет в пользу распределительной системы. Ну а что это за накопительная система тогда? Зачем она нужна?" - сказал премьер-министр.
Медведев отметил, что накопительная система не создавала ресурсов "длинных денег", которые могли бы быть инвестированы в развитие экономики.
"Я думаю, что вы тоже понимаете, что та система, которая формировалась, сколько бы мы ни делали заклинаний в пользу длинных денег, она не работает. Из этой копилки, будем говорить предельно прямо и откровенно, Минфин ни рубля никому не дал. И дело не в том, что Минфин плохой, а просто потому, что эта система не создавала тех самых ресурсов, которые необходимы, например, для инфраструктурных проектов", - сказал Медведев.
По его словам, предложения по изменениям в пенсионной системе, которые сейчас сделаны, не ухудшат ситуацию ни для бизнеса, ни для граждан.
Вице-премьер РФ Ольга Голодец в конце ноября сообщала, что окончательный вариант стратегии пенсионного развития РФ согласовывается с министерствами и ведомствами и должен быть внесен в правительство в срок до 15 декабря.
Вопрос о пенсионной реформе в ходе встречи поднял глава РСПП Александр Шохин. По его словам, представители бизнеса направляли в правительство предложения по изменениям в пенсионной системе, однако они не были учтены.
"Тот вариант, который правительство внесло в Государственную Думу и который принят, с одной стороны, не основывался на результатах обсуждения, а, с другой стороны, расходится с нашими представлениями, в частности, о судьбе накопительной пенсионной системы и о перспективах нагрузки на бизнес",- сказал Шохин.
По его словам, необходимо определиться о судьбе страховых платежей, которые являются частью фискальной нагрузки.

Высказывание Медведева раскритиковал бывший министр финансов Алексей Кудрин (занимал этот пост с 2000 по 2011 год). По его словам, названных Дмитрием Медведевым ориентиров у правительства тех лет не было, а накопительная часть пенсий в принципе не могла превалировать над страховой.
Кроме того, "некорректными" суждения об ошибочности расчетов назвали в Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов. Вице-президент ассоциации Юрий Люблин напомнил, что на накопительный компонент выделяется только шесть процентов, начисляемых на фонд оплаты труда, а страховая часть получает 16 процентов. Поэтому, по его словам, никто и никогда не ставил задачу сравнить страховую и накопительную часть пенсии, а премьер-министра могут неправильно информировать.
Накопительный компонент составляет шесть процентов, он не менялся с 2002 года. Проект пенсионной реформы, разработанный министерством труда и поддержанный правительством, подразумевает его сокращение до двух процентов. Против выступают НПФ, Министерство финансов и банки, которые считают, что без накопительного компонента государство не сможет обеспечить будущих пенсионеров. В ноябре 2012 года президент России Владимир Путин предложил перенести сокращение накопительной части с 2013 на 2014 год а также предоставить каждому гражданину выбор, хочет он копить на пенсию или отдать свои четыре процента в солидарную часть.

Стратегия развития пенсионной системы России до 2030 года

Применив «страховой маневр», власти убьют в людях веру в накопительную часть пенсии, считают эксперты

Минтруда и Пенсионный фонд России (ПФР) подготовили «Стратегию развития пенсионной системы России до 2030 года». К середине сентября документ планируется представить в правительство, до этого он должен быть согласован с профильными министерствами и ведомствами.

Часть изменений, прописанных в стратегии, должны вступить в силу уже в 2013 году, пишут «Ведомости». В частности, должен вырасти тариф для работников вредных производств. Также планируется удвоить выплаты в ПФР от «самозанятого» населения: индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов и глав фермерских хозяйств. Сейчас они самостоятельно платят в ПФР взносы, рассчитанные по формуле, в которой учитывается минимальный размер оплаты труда, тариф страховых взносов (26%) и число месяцев. В общей сложности — около 14,4 тыс. рублей в 2012 году.

Авторы стратегии придумали и «страховой маневр», который призван сократить дефицит пенсионного фонда. На сегодня он составляет более 1 трлн рублей. Предлагается на 2013-2015 годы сократить взнос в накопительную часть пенсии с нынешних 6% до 2-4% в пользу распределительной. После этого срока предлагается предоставить гражданам выбрать, перечислять ли эти 6% в накопительную часть. Желающему иметь такую составляющую нужно будет написать соответствующее заявление и приготовиться доплачивать самостоятельно 2% от зарплаты. В случае отсутствия такого заявления, все 6% перейдут по умолчанию в распределительную часть пенсии.

В документе не говорится о повышении пенсионного возраста, хотя этот вопрос поднимался в последние годы разными чиновниками и организациями. Также в стратегии не идет речи об увеличении минимального стажа, дающего право на трудовую пенсию. Ранее Минфин предлагал увеличить этот показатель с 5 до 10 лет.

Больше всего вопросов вызывает предложенный «страховой маневр». Очевидно, что подобная манипуляция увеличит фонд ПФР, и для нынешних пенсионеров это гарантирует получения их выплат. Для будущих поколений, однако, перспектива становится более туманной.

Сама идея введения накопительной части пенсии заключается в том, чтобы снизить зависимость человека от последующих поколений за счет создания им собственных накоплений. Этот вопрос особенно актуален на фоне тенденции к старению населения. В настоящее время работодатель направляет 22% фонда оплаты труда в ПФР, 6% из которых идут в накопительную часть пенсии (граждан 1967 года рождения и младше). Этой суммой мы можем распорядиться самостоятельно, оставив ее в ПФР или передав в управление негосударственной компании.

Однако введение в России накопительной части пенсии пока не произвело революции. С одной стороны у большого числа россиян слишком низкие зарплаты, чтобы обеспечить существенный объем накопительной части. С другой, высказываются сомнения в достаточной эффективности управления различными пенсионными фондами накопительной частью.

Директор Независимого института социальной политики (НИСП) Лилия Овчарова считает предлагаемый в стратегии маневр «полностью неэффективным». «В свое время страна потратила много интеллектуальных и финансовых ресурсов для формирования накопительной части пенсии, — говорит Овчарова. — Теперь она сформировалась и министерство хочет ее уничтожить».

По мнению эксперта, в 2015 году россияне не станут добровольно возвращать накопительную часть, потеряв веру в этот механизм. «Я считаю, что это позиция страуса. Очевидно, что министерство хочет отказаться от накопительной части пенсии, но не говорит об этом напрямую. Либо тогда стоит отказываться от нее и решить, что 15 лет к накопительной части никто не возвращается», — сказала эксперт.

Депутат Госдумы РФ Михаил Дегтярев считает, что увеличение распределительной части пенсии может решить проблему дефицита средств только в ближней перспективе. «Что будет с пенсионерами после 2020 года — непонятно. Общество до сих пор живет патерналистскими настроениями, вся надежда на государство. Копить деньги на старость пока еще не принято», — говорит он.

Финансовый директор «Опоры России» Наталья Зыкова уверена, что манипуляция с накопительной частью пенсии лишь ненадолго «заткнет дырки» пенсионной системы. «Десять лет мы формировали систему, когда люди учились управлять накопительной частью пенсии. Это касалось молодых людей, которые получали бы возможность получать прибавку к государственной пенсии, и эту часть можно было передавать по наследству, если что-то случалось. Теперь хотят лишить молодое поколение этой возможности», — считает Зыкова.

Критически Лилия Овчарова оценила идею по увеличению выплат в ПФР со стороны самозанятого населения. «Это приведет к еще большему схлопыванию частного предпринимательства и мелкого бизнеса. Государство ведет себя непоследовательно, заявляя о том, что нужно создавать условия для развития малого бизнеса, а в результате увеличивая взносы», — считает эксперт. Уверена в негативной оценке со стороны частных предпринимателей таких нововведений и Зыкова.

Пенсия в РФ- получи 10% от заработанного

В России нужно изменять не пенсионный возраст, а пенсионную формулу, «чтобы человек мог уйти на пенсию в 55–60 лет и получать такую пенсию, какую он на этот момент заработал: 10, 20, 30 процентов». 

Об этом заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов, передает «Интерфакс».

«Позиция наших ведомств заключается в том, что совсем не обязательно менять пенсионный возраст. 

Можно изменить пенсионную формулу, по которой в любом случае для пенсионного обеспечения тебе необходимо отработать определенное количество лет», — пояснил чиновник. Шувалов добавил, что основная задача правительства заключается в том, чтобы избавиться от дефицита пенсионной системы.

Шувалов отметил, что эта формула могла бы применяться для тех, кому до пенсии осталось 20–25 лет, а для более старших поколений, которые уже заработали свою пенсию, или заработают ее в ближайшие 10 лет, ничего меняться не должно.

В то же время для тех граждан, которые только начинают формировать трудовой стаж, вопрос с пенсиями должны решать будущие правительства. По мнению вице-премьера, к этому вопросу нужно будет вернуться «лет через десять».

Ранее сообщалось, что свои варианты пенсионной реформы в России разработали Минфин, а также Минздравсоцразвития совместно с Пенсионным фондом. 

Оба варианта предусматривают поэтапное повышение пенсионного возраста до 63 лет — как для женщин, так и для мужчин. Сейчас женщины выходят на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60.

О необходимости проведения пенсионной реформы и повышение срока выхода на пенсию ранее не раз выступал бывший министр финансов Алексей Кудрин. По его мнению, подобные меры могли бы помочь справиться с дефицитом Пенсионного фонда, который в 2012 году может превысить триллион рублей. 

В свою очередь, президент России Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин неоднократно обещали, что пенсионный возраст повышаться не будет.

Читать на сайте Lenta.ru

Крах пенсионной системы РФ. На пенсию придется копить самому!

Россияне могут фактически остаться без пенсий, и на старость надо будет копить самим.
11 февраля 2012 года первый заместитель председателя Банка России Алексей Улюкаев высказал мысль о том, что российская пенсионная система нежизнеспособна, а выбранная модель развития тупиковая.

В минувшую среду привлеченные властями эксперты, готовившие финальный доклад "Стратегии-2020", констатировали, что пенсионная система в РФ остается по сути своей советской, только слегка модернизированной.

Позже общую тональность поддержал бывший министр финансов Алексей Кудрин, который в совместной с экономистом Евсеем Гурвичем статье в "Вопросах экономики" призвал фундаментально скорректировать пенсионную систему и значительно сократить число пенсионеров.

Если бы не заоблачные цены на нефть, то положение в российской пенсионной системе можно было бы назвать катастрофой.
Дефицит Пенсионного фонда (ПФР) в 2012 году составит 1,75 трлн рублей, то есть 3% ВВП. Или 14% расходов федерального бюджета, из которого дефицит ПФР и покрывается.
Дело не только в масштабах дефицита, но и в скорости его прироста: в прошлом году дыра на счетах ПФР "всего лишь" превышала триллион.
Справедливости ради стоит отметить, что столь значительный рост дефицита ПФР стал не в последнюю очередь следствием предвыборных обещаний властей. Но выборы только локально ухудшили ситуацию, главный определяющий фактор — демографический.

Несмотря на реформы начала нулевых, пенсионная система в РФ все еще по сути распределительная, но отчислений с зарплат работающих не хватает для обеспечения выплат пенсионерам.

Сейчас на 75 млн экономически активных граждан приходится 40 млн пенсионеров, дальше эта пропорция будет только ухудшаться. 

По данным Росстата, доля лиц нетрудоспособного возраста сейчас составляет 22% всего населения страны, к 2020-му поднимется выше 25%, а к 2030-му приблизится к 30%. Такая демографическая динамика, по-видимому, вне зависимости от экономических сценариев несовместима с сохранением нынешних принципов пенсионного обеспечения.

По официальным данным, 13,5 млн пенсионеров продолжают работать, получая одновременно и пенсию, и зарплату.
Есть основания полагать, что реальный показатель даже выше за счет занятых в неформальном секторе.

"Скорректировать трудо-иждивенческий баланс можно путем разделения страховой и базовой частей пенсии: страховую выплачивать всем пенсионерам, а базовую только неработающим. Но перейти к этому нельзя по социальным причинам, пенсия наряду с зарплатой позволяет работающим пенсионерам иметь относительно достойный доход и приблизиться к границе среднего класса", — отмечает эксперт ЦМАКП Елена Пенухина.

По социальным же причинам власти не могут пока решиться на повышение пенсионного возраста. Но и это бы существенно не помогло: по общепринятым оценкам, экономия ПФР от постепенного (раз в полгода на полгода) повышения пенсионного возраста до 62 лет составит всего 80-90 млрд рублей в год, что не сопоставимо с размерами дефицита.

Накопительная система пока не работает, но Улюкаев предлагает не отказываться от нее, а трансформировать ее в частные, локальные, корпоративные пенсионные системы, в которых основной груз ответственности за формирование будущей пенсии ляжет на работника и работодателя.

От чего Улюкаев предлагает отказаться, так это от Пенсионного фонда. "Нет проблемы дефицита ПФР. Это не более чем транзитный счет трансферта из федерального бюджета. Он должен быть инкорпорирован в федеральный бюджет. Расходы на выплату пенсий — обычная статья расходов бюджета", — пишет он. Вряд ли это как-то поможет пенсионной системе, но приведет формальное положение дел в соответствие с фактическим.

Улюкаев предлагает пойти по этому пути до конца и выплачивать государственную часть пенсии как социальное пособие по нетрудоспособности, ориентированное по размеру на минимальный прожиточный уровень пенсионера. Для справки, по России это 4 тыс. 961 рубль, по Москве — 7 тыс. 137 рублей.
Государство предоставляет только базисный минимум, а остальные доходы пенсионера должны быть обеспечены жизненными сбережениями и межпоколенческой солидарностью.

Если совсем просто: рассчитывать можно только на себя и на детей.

 www.investor100.com